اروپا در رویای "ایرباس همه‌چیز!" آیا می‌تواند پرواز کند؟

چه چیزی کودها، هوش مصنوعی، خودروهای کوچک، ریزتراشه‌ها، واکسن‌ها، نیروگاه‌های هسته‌ای، پلتفرم‌های پخش آنلاین، رایانش ابری، ماهواره‌ها و فناوری سبز را به هم پیوند می‌دهد؟ این یک سؤال انحرافی است که پاسخ آن این نیست که اتحادیه اروپا می‌خواهد همه اینها را به نابودی بکشاند (هرچند ممکن است چنین نیز باشد). آنچه همه اینها را به هم مرتبط می‌کند این است که برخی در اروپا فکر می‌کنند می‌توانند همه این بخش‌ها را با یک "ترفند ساده" متحول کنند: ایجاد "ایرباسِ هر چیزی". ادغام تعداد زیادی از شرکت‌های اروپایی که در مقیاس کوچک فعالیت می‌کنند، به گونه‌ای که رقابت با یکدیگر را متوقف کرده و به جای آن با بویینگ رقابت کنند، در دهه ۱۹۷۰ معجزه کرد؛ ایرباس از یک نقطه شروع ثابت، موفق شد از رقیب آمریکایی خود در فروش هواپیما پیشی بگیرد. آیا همین استراتژی می‌تواند در دهه ۲۰۲۰ به اروپا کمک کند تا با شرکت‌هایی مانند گوگل، انویدیا، اسپیس‌اکس و خودروسازان چینی رقابت کند؟ سیاستمداران در بروکسل و فراتر از آن می‌خواهند این را باور کنند. همانطور که خلبان یک ایرباس سرکش ممکن است فریاد بزند: "برای برخورد آماده شوید!"

هیچ نشست صنعتی اروپایی این روزها بدون اینکه کسی به استعاره "ایرباسِ" متوسل شود، کامل نمی‌شود. برای بسیاری، عصر چنین قهرمانان اروپایی دیر شده است. حتی با وجود اینکه اقتصادهای اتحادیه اروپا در تئوری به هم پیوسته‌اند، قابل توجه است که چگونه رهبران شرکتی آن‌ها اغلب اینگونه نیستند. کشورهای بزرگتر اروپا (و بسیاری از کشورهای کوچکتر) همه شرکت‌های انرژی، شرکت‌های مخابراتی، بانک‌ها، خودروسازان و غیره خود را دارند. برخی این چندپارگی پایدار را به بازار واحد ناقص این بلوک نسبت می‌دهند، که به این معنی است که انجام تجارت در سراسر مرزهای اتحادیه اروپا هنوز دشوار است. برخی دیگر بر مقررات تمرکز می‌کنند، به ویژه قوانین ضدانحصار این بلوک که ادغام‌هایی را که توسط صنعت‌گران برنامه‌ریزی می‌شوند، مختل می‌کنند. زیمنس و آلستوم، دو شرکت بزرگ مهندسی از آلمان و فرانسه به ترتیب، "ایرباسِ ریل" را پیشنهاد دادند، اما در سال ۲۰۱۹ توسط مقامات بروکسل رد شد. به هر حال، اروپا اکنون از نظر شرکتی یک بازنده است. اتحادیه اروپا یک ششم اقتصاد جهانی را تشکیل می‌دهد، با این حال حتی یک شرکت از میان ۲۰ شرکت باارزش جهان ندارد.

چندین ادغام فرامرزی انجام شده است: پژو فرانسه و فیات ایتالیا در سال ۲۰۲۱ به استلانتیس تبدیل شدند (بزرگترین سهامدار آن همچنین در گروه مادر «اکونومیست» نیز سهام دارد). هواپیماهای جنگنده و موشک‌ها از طریق کنسرسیوم‌هایی از شرکت‌های پراکنده در سراسر اروپا ساخته می‌شوند. اما سیاستمداران بیش از صرف ادغام‌ها در ذهن دارند. زیرا ایرباس تنها بزرگ نیست، بلکه اوج شرکت‌هایی است که چشم‌اندازی را که توسط سیاستمداران طراحی شده، محقق می‌کنند (این شرکت تا حدی متعلق به دولت‌های فرانسه، آلمان و اسپانیا است، اگرچه امروزه بیشتر بدون دخالت اداره می‌شود). عصر هواپیماهای جت را فراموش کنید: اروپا اکنون به گیگافکتوری‌هایی نیاز دارد که ریزتراشه تولید کنند، شرکت‌های فناوری سبز برای کمک به کربن‌زدایی و غیره. هرچه تجارت در اروپا بزرگ‌تر باشد، سیاستمداران بیشتر می‌توانند برای انجام خواسته‌های خود به آن تکیه کنند. اگر چند کارخانه جدید بتوانند پس‌زمینه‌ای برای عکس‌های افتتاحیه آن‌ها باشند، چه بهتر. Le business, c’est moi!

چنین سیاست صنعتی زمانی تقریباً در اتحادیه اروپا ممنوع بود، حداقل از اوج خود در عصر دیسکو و رکود تورمی پنج دهه پیش. آلمانی‌ها، با کمک بریتانیا، رویکرد عمدتاً آزادانه اتحادیه اروپا را برای رقابت شرکت‌ها در بازار تحمیل کردند؛ فرانسوی‌ها غرایز مداخله‌جویانه خود را در ازای یارانه‌های کشاورزی کنار گذاشتند. اما «دریژیسم» (دخالت دولت در اقتصاد) سال‌هاست که تهدید به بازگشت می‌کند. ظهور صنعت چین – که زمانی مشتری شرکت‌های آلمانی بود و اکنون رقیب آن‌هاست – شاهدی (برای برخی) بر کارایی سرمایه‌داری دولتی است. برگزیت اتحادیه اروپا را از یک صدای لیبرال محروم کرد. کووید-۱۹، جنگ در اوکراین و دو دوره ترامپیسم به ایده فرانسوی‌ها مبنی بر نیاز اروپا به تقویت «استقلال استراتژیک» خود با کاهش وابستگی به زنجیره‌های تأمین جهانی اعتبار بخشیده‌اند. چه کسی می‌خواهد برای رایانش ابری یا هواپیماهای جنگنده به آمریکای امروز وابسته باشد؟

تأثیرات این چرخش دولتی را می‌توان هم‌اکنون مشاهده کرد. بروکسل زمانی برای بازداشتن دولت‌ها از حمایت مالی از شرکت‌های مورد علاقه تلاش می‌کرد. اکنون، معافیت‌های بزرگی را برای صنایعی که «استراتژیک» می‌داند، مانند باتری‌ها، ریزتراشه‌ها یا هیدروژن، مجاز می‌داند که میلیاردها یورو کمک نقدی از اتحادیه اروپا و دولت‌ها دریافت می‌کنند. ایرباس و تالس فرانسه و لئوناردو ایتالیا، که همگی تا حدی دولتی هستند، برای ادغام خدمات پرتاب ماهواره‌هایشان (که «ایرباسِ ماهواره‌ها» نامیده می‌شود و شامل ایرباس است) در حال لابی‌گری برای تأیید هستند. مارگرته وستاگر، کمیسر ضدانحصار اتحادیه اروپا برای یک دهه تا نوامبر، استدلال می‌کرد که کاهش رقابت در اروپا احتمال موفقیت شرکت‌هایش را در رقابت خارج از آن کاهش می‌دهد. دیدگاه‌های جایگزین او، ترزا ریبرا، تاکنون دشوار به نظر می‌رسند.

گیوم فوری، رئیس ایرباس، می‌گوید: «وقتی در اروپا با هم کار می‌کنیم، نه علیه یکدیگر، می‌توانیم به مقیاس لازم برای تبدیل شدن به رهبران جهانی دست یابیم.» اما آنچه برای ایرباس در عصر وینیل (صفحات گرامافون) کارآمد بود، ممکن است فرمول درستی برای فناوری در عصر چت‌جی‌پی‌تی نباشد: ساخت جت‌ها منحصر به فرد است از این نظر که هزینه‌های ثابت (برای طراحی هواپیماهایی که واقعاً پرواز می‌کنند) بسیار بالا هستند و تقاضا برای محصولات دهه‌ها پایدار است. این امر در مورد تعداد نسبتاً کمی از صنایع دیگر صدق می‌کند. پیش از این نیز تعدادی از پروژه‌های بزرگ (grands projets) با مشکل مواجه شده‌اند. نورث‌ولت (Northvolt)، یک تولیدکننده باتری که تا حدی توسط پول اتحادیه اروپا و آلمان حمایت می‌شد (ناگزیر "ایرباسِ باتری‌ها")، با وجود جمع‌آوری ۱۵ میلیارد دلار ورشکست شده است. گایا-اکس (Gaia-X)، یک "ایرباسِ رایانش ابری"، نتوانسته است جایگزین اروپایی معتبری برای آمازون و مایکروسافت ارائه دهد.

در دنیای ایده‌آل، سیاستمداران اروپایی دوست داشتند شرکت‌ها را به سبک چینی‌ها با پول غرق کنند. اما خزانه دولت‌ها خالی است. به جز آلمان، کشورهای بزرگ اتحادیه اروپا بدهی‌های عظیمی دارند و باید برای هزینه‌های دفاعی پول پیدا کنند، نه سیاست صنعتی. بهترین گزینه بعدی، برای کسانی که از گرایش «دریژیسم» (دخالت دولت در اقتصاد) برخوردارند، این است که به صورت محتاطانه مقداری حمایت از چند صنعت مورد حمایت دولت ارائه دهند. به عنوان مثال، اتحادیه اروپا بر خودروهای برقی چینی تعرفه اعمال کرده است؛ به زودی مالیات کربن بر برخی کالاهای وارداتی به اتحادیه اروپا وضع خواهد شد. ایجاد قهرمانان اروپایی شایسته حمایت در سراسر اروپا، گام منطقی بعدی است. صنعت تشویق خواهد کرد، سود آن با کاهش رقابت افزایش خواهد یافت. در نهایت مصرف‌کنندگان هزینه این را می‌پردازند - اما مدت‌ها پس از اینکه گروه فعلی سیاستمداران از صحنه خارج شده‌اند. ¦

مشترکین اکونومیست می‌توانند در خبرنامه بخش «دیدگاه» ما ثبت نام کنند، که بهترین بخش‌های رهبری، ستون‌ها، مقالات میهمان و مکاتبات خوانندگان ما را گرد هم می‌آورد.